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    黨風(fēng)廉政
    我市出臺《銅仁市干事創(chuàng )業(yè)容錯糾錯暫行辦法》
    時(shí)間:2017年06月08日   信息來(lái)源:銅仁市人民政府網(wǎng)   點(diǎn)擊:次    【字體: 】    

        近日,市紀委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《銅仁市干事創(chuàng )業(yè)容錯糾錯暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),本報記者就《辦法》相關(guān)內容情況進(jìn)行了訪(fǎng)談。

      問(wèn):請問(wèn)出臺這個(gè)《辦法》是基于什么考慮?

      答:省第十二次黨代會(huì )、市第二次黨代會(huì )描繪了今后幾年發(fā)展藍圖,明確了未來(lái)幾年奮斗目標,要讓這些藍圖和目標得以實(shí)現,需要全體領(lǐng)導干部干事創(chuàng )業(yè)、積極作為。但實(shí)踐中,個(gè)別領(lǐng)導干部以“少干避錯”為由不作為或慢作為,出臺這樣一個(gè)《辦法》,就是為了充分調動(dòng)全市領(lǐng)導干部干事創(chuàng )業(yè)激情和活力,著(zhù)力營(yíng)造寬容失誤、敢于擔當、勇于創(chuàng )新、銳意改革的良好氛圍,牢固樹(shù)立盡職免責、失職追責的鮮明導向,傳遞出鼓勵干事創(chuàng )業(yè)的強烈“信號”。

      問(wèn):辦法有什么原則要求?

      答:主要遵循三大原則。一是鼓勵干事創(chuàng )業(yè)?陀^(guān)看待和正確處理單位或個(gè)人在干事創(chuàng )業(yè)中出現的問(wèn)題,最大限度地調動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。二是區別對待過(guò)錯。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,鼓勵干部為公為民、盡職擔當、敢闖敢試,防止干部為私為己、失職瀆職、肆意妄為。三是堅持依紀依法。防止寬容變縱容、保護變庇護,充分體現政治效果、社會(huì )效果和法紀效果的有機統一。

      問(wèn):容錯中的“錯”如何界定?

      答:工作中產(chǎn)生的過(guò)失、過(guò)錯屬于不可抗力導致或同時(shí)符合四個(gè)條件,可予以容錯。一是法律法規未明令禁止或符合中央、省、市決策部署精神。二是經(jīng)過(guò)民主決策程序或向上級請示報告同意并有證據。三是出于公心,盡職盡責,敢于擔當,沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利。四是未造成重大損失、產(chǎn)生嚴重不良影響或引發(fā)重大群體性事件;造成損失或產(chǎn)生不良影響后,主動(dòng)采取措施挽回損失消除影響。

      問(wèn):能列舉一下容錯情形嗎?

      答:經(jīng)過(guò)認真梳理研究,下列九種情形之一的,可申請容錯。一是在落實(shí)中央、省、市決策部署中,出現工作失誤或偏差的。二是在推進(jìn)改革創(chuàng )新中,先行先試出現探索性失誤或未達到預期效果的。三是在推動(dòng)重大項目、重點(diǎn)工作中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現一定失誤或引發(fā)矛盾的。四是在爭取政策、項目、資金、人才過(guò)程中,出現工作失誤或偏差的。五是在處置突發(fā)事件或執行其他急難險重任務(wù)中,因積極擔當作為,出現一定失誤或非議行為的。六是在化解矛盾、解決遺留問(wèn)題中,因勇于破除障礙、維護公共利益,造成一定損失或引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的。七是在親商助企、服務(wù)群眾中,因著(zhù)眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現一定失誤或偏差的。八是因國家政策調整或上級決策部署變化,工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的。九是其他符合容錯情形的。

      問(wèn):容錯程序具體該怎么執行?

      答:要經(jīng)過(guò)六個(gè)方面程序。市委成立容錯糾錯領(lǐng)導小組,市委專(zhuān)職副書(shū)記任組長(cháng),市紀委書(shū)記、市委組織部部長(cháng)任副組長(cháng),市直相關(guān)單位負責人為成員,下設辦公室在市委組織部。

    容錯糾錯,根據干部管理權限,按照提出申請、受理查核、認定反饋、糾錯改正、跟蹤回訪(fǎng)、報備歸檔的程序進(jìn)行。容錯糾錯機構負責受理申請、調查核實(shí)、作出認定,并指導容錯單位或個(gè)人抓好糾錯改正工作,作出從輕、減輕處理認定的,認定結果歸入黨員干部檔案和黨員干部廉政檔案。

      問(wèn):對予以容錯糾錯的單位或個(gè)人,結果如何運用?

      答:一是績(jì)效目標考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設考核等不受影響;二是黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;三是單位或個(gè)人評先評優(yōu)不受影響;四是確需追責的,根據核定事實(shí),依據有關(guān)規定可從輕、減輕處理。讓勇于改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的干部打消顧慮,甩掉“包袱”,吃下“定心丸”。  

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